Los recursos propios de las provincias subieron 124,2% entre 2001 y 2005

Santa Cruz, Tierra del Fuego, Chubut y Formosa, son las provincias donde ms aument la recaudacin propia tras la devaluacin. Los aumentos superan el 200%. En Tierra del Fuego y Capital Federal la recaudacin propia anual por habitante triplica al promedio nacional.

La performance de la recaudacin propia en las provincias viene siendo tan buena como la recaudacin nacional. Desde la devaluacin, sin tener en cuenta los ingresos coparticipados que mensualmente reciben, los recursos provinciales subieron 124,2%, algo menos que la recaudacin de la AFIP (que subi 162%). El aumento es importante, teniendo en cuenta que, a diferencia de la Nacin, las provincias no cuentan con ingresos extraordinarios como son las retenciones a las exportaciones o el impuesto al cheque. La inflacin fundamentalmente, la mayor actividad econmica, las subas de tasas en algunas jurisdicciones, la buena performance de los precios de las commodities en el caso de las provincias patagnicas y mejoras en las fiscalizaciones, explican la excelente dinmica en los ingresos tributarios.

La misma tendencia parece mantenerse en los que va de 2006, donde las jurisdicciones muestran tasas de variacin interanual superiores al 20%, a tono con el rumbo de la recaudacin nacional.

Pero la dinmica de la recaudacin no tiene la misma trayectoria en todas las provincias. Hay lugares donde los aumentos en los ingresos propios en los ltimos tres aos, superan al 200% y otras donde no llegan al 100%.

Recaudacin propia en las provincias (en millones de $)


Fuente: IADER en base a Ministerio de Economa y Direcciones de rentas provinciales.

Donde ms reaccin tuvo la recaudacin propia a partir de enero de 2002 fue en Santa Cruz, donde a fines de 2005 se estaba recaudando 378% ms de lo que haba ingresado a las arcas de esa provincia en 2001. Los recursos propios que gener esa jurisdiccin el ao pasado representaron apenas el 1% del total de recursos propios recaudados por el conjunto de las provincias, aunque la participacin no es tan mala si se tienen en cuenta dos factores: en 2001 solo recaud 0,4% del total provincial y por otro lado, la poblacin de Santa Cruz solo representa el 0,5% del total nacional. Es decir, la participacin de esa provincia en la recaudacin duplica a la participacin que tiene en la poblacin total del pas.

La segunda provincia donde ms subi la recaudacin propia en tres aos fue Tierra del Fuego: ingresaron $182 millones el ao pasado, 298% ms de los ingresos logrados en 2001. Igual que Santa Cruz, la participacin en el total de recursos propios provinciales de esta jurisdiccin es muy baja, pero su poblacin solo equivale a 0,27% del total pas. Detrs de Tierra del Fuego, los ingresos propios en tres aos subieron fuerte en Chubut (214%), Formosa (200%) y Salta con un incremento de 182% frente a lo recaudado en 2001.

En lneas generales se puede decir que, entre 2001 y 2005:

  • En 17 provincias la recaudacin propia creci por encima del promedio.
  • En 6 juridicciones los recursos aumentaron por encima de la recaudacin nacional.
  • Las provincias donde ms subi la recaudacin son aquellas que menos peso tienen en el total de recaudacin propia provincial.

Provincias donde ms creci la recaudacin propia


Fuente: IADER en base a Ministerio de Economa, INDEC y Direcciones de rentas provinciales

Como sucede con la mayora de las variables macroeconmicas provinciales, el grueso de la recaudacin propia provincial se concentra en cuatro jurisdicciones: Provincia de Buenos Aires (38,1% del tota), Capital Federal (22,6%), Santa Fe (8%) y Crdoba (7,1%). Desde 2001 tanto provincia de Buenos Aires como Santa Fe mostraron tasas de aumento en su recaudacin propia que super al promedio provincial (132,6% y 132,1% respectivamente), en cambio la Ciudad de Buenos Aires y Crdoba estuvieron entre las jurisdicciones donde menos aumento se registr (97,2% y 107% respectivamente). Donde menos subi la recaudacin desde 2001 fue en: Entre Ros (94,5%) y La Pampa (96,7%). Se registraron tambin bajas tasas de crecimiento en Corrientes (103,8%), San Juan (111,7%) y Santiago del Estero (111,9%).

  • Recaudacin per cpita
Si se mide la performance de la recaudacin de cada provincia en relacin a su poblacin, la mayor recaudacin propia per cpita la registra la provincia de Tierra del Fuego. El ao pasado cada fueguino aport un promedio anual de $1.798, casi el triple del promedio provincial que ascendi a solo $605 en 2005. Le siguen a Tierra del Fuego la Ciudad de Buenos Aires, con un aporte per cpita de $1.786, Santa Cruz ($1.129), Neuqun ($1.018), San Luis ($626,8), Chubut ($610), Provincia de Buenos Aires ($605). En el resto, la recaudacin anual por habitante se ubica por debajo del promedio, siendo las de menor nivel Formosa, con apenas $133,4 aportado por cada habitante el ao pasado en concepto de tributos provinciales, Corrientes con un aporte por habitante de $173, Chaco ($192), Jujuy ($195), Santiago del Estero ($196), La Rioja ($204), Catamarca ($265), San Juan ($293), Salta ($315), Tucumn ($383), Entre Ros ($435), Crdoba ($508), y Mendoza ($527), La Pampa ($534), Ro Negro ($535), Santa Fe ($581).

Buenos Aires, 22 de Junio de 2006

DIEGO LO TARTARO PRESIDENTE IADER